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2018-11-09 admin
     随着国务院办公厅在《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中提出完善工程建设组织模式,培育全过程工程咨询,住建部于近期发布了一系列文件也明确指出:鼓励建设行业各类企业发展全过程工程咨询。 全过程工程咨询是指涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。 高度整合的服务内容可助力项目实现更快的工期、更小的风险、更省的投资和更高的品质等目标,同时也是政策导向和行业进步的体现。 以下是发文整理汇总:
 

国家建设行业主管部门发文
 

1. 国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见(国办发[2017]19号)


 

其中,在“三、完善工程建设组织模式”中提到: (四)培育全过程工程咨询。 鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。 政府投资工程应带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中,充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。 

2. 住建部《建筑业发展“十三五规划》(通知:建市[2017]98号)


 

  其中,在“三、‘十三五’时期主要任务 (一)深化建筑业体制机制改革”中提到:

3. 住建部《工程勘察设计行业发展“十三五”规划》(通知:建市[2017]102号)

其中在“(四)推进管理创新,实现转型发展。 ”中提到:

4. 住建部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知(建市[2017]101号)


 

经总结归纳,本文件中重点提到以下几个内容: ①坚持政府引导与市场选择相结合的原则,在有条件的房屋建筑和市政工程领域实现重点突破; ②政府投资工程带头参加全过程工程咨询试点,鼓励非政府投资工程积极参与全过程工程咨询试点; ③引导大型勘察、设计、监理等企业积极发展全过程工程咨询服务,拓展业务范围; ④在民用建筑项目中充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。
 

 

各地区建设行业主管部门发文

1. 江苏省住房城乡建设厅《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的指导意见》(通知:苏建建管[2016]730号)

 其中重点提到: ①促进监理企业为委托人提供全过程项目管理咨询服务,推进监理与项目管理服务一体化发展; ②对于国有资金占控股或者主导地位的工程建设项目,提倡采用全过程项目管理咨询服务的方式进行工程管理服务; ③建设单位在项目立项后即可进行招投标择优选择全过程项目管理咨询企业; ④全过程项目管理咨询服务实行项目咨询经理责任制; ⑤开展全过程项目管理咨询服务的企业应具备与所承担工程规模相符的工程监理资质,以及相应的前期咨询、招标代理、造价咨询一项或多项资质。

 2. 浙江省住房城乡建设厅《浙江省全过程工程咨询试点工作方案》(通知:建建发[2017]208号)

其中,重点提到: ①试点项目原则上应为采用通用技术的房屋建筑、市政基础设施工程; ②把全过程工程咨询作为优先采用的建设工程组织管理方式,政府投资项目要率先垂范,带头采用全过程工程咨询; ③选择本地区大型设计、监理和造价咨询企业作为试点企业; ④承担全过程工程咨询的企业应当具有与工程规模和委托工作内容相适应的工程设计、工程监理、造价咨询的一项或多项资质; ⑤社会投资项目可以直接委托实施全过程工程咨询服务,各地可探索通过招标或政府购买服务的方式将一个项目或多个项目一并打包委托全过程工程咨询服务; ⑥全过程工程咨询服务费用应列入工程概算,各项专业服务费用可分别列支。

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